国务院对于《长江经济带—长江流域科目三 裸舞
国土空间筹商（2021—2035年）》的批复
国函〔2024〕26号
当然资源部：
你部对于报请批准《长江经济带—长江流域国土空间筹商（2021—2035年）》的申诉收悉科目三 裸舞。现批复如下：
一、原则应承当然资源部组织草拟的《长江经济带—长江流域国土空间筹商（2021—2035年）》（以下简称《筹商》）。《筹商》是国度级国土空间专项筹商，是长江经济带—长江流域空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各样开发保护建设行为的基本依据，请肃肃组织实施。《筹商》实施要宝石以习近平新时间中国本性社会主义想想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，圆善、准确、全面贯彻新发展理念，宝石以东谈主民为中心，统筹发展和安全，宝石共持大保护、不搞掀开发，宝石生态优先、绿色发展，以科技革命为引颈，统筹激动生态环境保护和经济社会发展，从长江经济带合座性和长江流域系统性着眼，完善流域资源竖立，优化国土空间开发保护伞态，健世界土空间管控勾通机制，酿成多种功能上风互补的主体功能概述布局，推动长江经济带高质地发展，更好相沿和处事中国式当代化。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，长江经济带—长江流域耕地保有量不低于59974万亩，其中永久基本农田保护面积不低于49845万亩；生态保护红线面积不低于80.66万闲居千米；城镇开发规模面积逝世在7.97万闲居千米以内；用水总量不逾越国度下达方针，其中2025年不逾越2783.5亿立方米。明确当然灾害风险要点防控区域，轨则地质灾害、洪涝、丛林防火等风险逝世线，落实策略性矿产资源、历史文化保护等安全保险空间，全面锚固高质地发展的空间底线。
三、构建相沿新发展神态的国土空间体系。深切实施区域相助发展策略、区域紧要策略、主体功能区策略、新式城镇化策略和乡村振兴策略，促进酿成主体功能彰着、上风互补、高质地发展的国土空间开发保护新神态。按照主体功能定位推动区域发展，增强区域合座竞争力和概述承载力，深度融入共建“一带一皆”，加强与京津冀、黄河流域、粤港澳大湾区等区域紧要策略地区的协同联动。
四、系统优化国土空间开发保护布局。加强长江中卑鄙平原、四川盆地等优质农田保护，持续安逸和继续提高长江流域耕大地积在世界的比重，夯实国度粮仓基础，拓展平地丘陵等本性农业空间，建设当代海洋牧场，耕种农居品保险能力。激动江河起源、费劲山脉、丛林草原、湖泊湿地、河口海湾等系统保护开荒，将转折游、干支流、水上岸上、点源面源手脚一个合座概述治理，加强高黎贡山、滇池流域、赤水河流域、太湖流域等要点区域的空间管控勾通，改善生态处事功能，耕种生物各样性保护水平。优化长江干支流分娩岸线和糊港口线布局结构，严控新增工业岸线。探索实施地下水资源策略储备，加强长三角、江汉平原等区域地下水超采概述治理。完善主体功能区配套政策，健全产业负面清单轨制，推动云贵川渝、长江中游、长江三角洲优化东谈主口、资源、产业合理竖立，推动区域合座统筹产业链、供应链布局，依托城市群、都市圈和中心城市打造产业科技革命高地，为构建新发展神态提供相沿。统筹传统和新式基础体式空间布局，构建当代化基础体式收集，强化打法表象变化和极点天气的防灾减灾救灾基础体式，全面耕种国土空间韧性。判辨长江文化，强化文化遗产与当然遗产合座保护和系统活化应用，健全跨行政区协同机制，将各样遗产保护管制纳入国土空间筹商，推动长江历史文化、山水文化与城乡发展相会通，构建文化资源、当然资源、景不雅资源合座保护的空间体系。
五、保养筹商严肃性泰斗性。《筹商》是对长江经济带—长江流域国土空间作出的全局安排，是区域国土空间保护、开发、应用、开荒的政策和总纲，是联系地方各级编制实施国土空间筹商的费劲依据，必须严格试验。要自愿经受国土空间筹商的指导不竭，不得平缓修改、违法变更，对不恰当国土空间筹商的用地用海、未批先建等造孽违法行动要严肃查处。按照依期体检和五年一评估的条目，健全各级各样国土空间筹商实施监测评估预警机制，将筹商评估后果手脚筹商实施监督窥伺的费劲依据。建立健全筹商监督、法令、问责联动机制，实施筹商全人命周期管制。
六、作念好筹商实施保险。长江经济带—长江流域触及的省（自治区、直辖市）东谈主民政府要加强组织指导，明确背负单干，健全使命机制，完善配套政策轮番。作念好《筹商》印发和公开，强化社会监督。将《筹商》笃定的地点方针、要点任务等纳入联系地方各级国土空间筹商，加速酿成谐和的国土空间筹商体系，统筹国土空间开发保护。强化对水利、交通、动力、农业、信息、市政等基础体式以及行家处事体式、军事体式、生态环境保护、文物保护、林业草原等专项筹商的指导不竭，在国土空间筹商“一张图”上相助搞定矛盾问题，合理优化空间布局。各联系省（自治区、直辖市）要充分判辨国土空间筹商委员会作用，加强对跨省域筹商编制实施管制的统筹相助，强化对接壤地区市县级国土空间筹商的传导条目。按照“谐和底图、谐和尺度、谐和筹商、谐和平台”的条目，完善国土空间筹商“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建立国土空间筹商实施监测收集，提高空间治理数字化水平。当然资源部要会同联系方面确认职责单干，密切相助配合，加强指导、监督和评估，确保扫尾《筹商》笃定的各技俩标和任务。各联系部门要刚烈贯彻党中央、国务院对于“多规合一”校正的方案部署，不在国土空间筹商体系除外另设其他空间筹商。《筹商》实施中的紧要事项要实时申诉陈述。
国务院
萝莉抖音2024年2月5日
（此件公开发布）科目三 裸舞